本网讯（通讯员 胡舜）为提升青年检察干警综合履职素能，推动“四大检察”全面协调充分发展，4月24日，西塞山区检察院邀请中国行政法学研究会副会长、湖北省行政法学研究会名誉会长、中南财经政法大学教授、博士生导师方世荣来院授课，黄石市检察机关青年先锋班民事、行政、公益诉讼条线检察干警参加培训。黄石市检察院党组副书记、副检察长秦国文出席活动，西塞山区检察院党组成员、副检察长郎昭华主持活动。
方世荣教授结合行政检察实际履职的工作特点，以“行政执法的法律风险辨识”为题，从“法治政府建设中的行政执法、行政执法的常见风险”两个层面对法治政府建设的重点任务、依法行政的基本要求、行政执法的法制观念与法治观念以及行政执法过程中容易出现的风险点进行深入解读，重点突出、例证丰富、说理透彻。
针对行政检察监督工作中应当着重注意的行政机关执法过程中的违法点，方世荣教授从八个方面进行了讲解：执法依据制定的失误，将导致执法的普遍性错误；行政执法主体动机不良、目的不正当、以权谋私、随心任意、反复无常均属于行政法意义上的滥用职权行为；无执法权以其名义作出职权行为以及超出职权范围作出行政行为，都属于超越职权的行政违法行为；履职不力包含了不依法履行或拖延履行便民服务职责，举报不理、有案不立，以行政处罚代替刑事责任追究；调查取证存在主要证据不足、固定证据不力、取证不合法情况的；适用违反上位法的下位法、错误适用法律法规及条款、未列或漏列法律法规依据均属于行政机关行政处罚适用法律错误的情形；漏掉重要程序环节、颠倒程序顺序、各种程序瑕疵的程序违法问题；行政自由裁量违反比例原则、未依据自由裁量基准处理，结果明显畸轻畸重的问题。
授课结束后，参会干警纷纷表示，方世荣教授运用了非常丰富的实践案例，此次培训是一堂理论性、实践性、指导性都很强的授课，干货满满，为检察机关在行政违法行为监督以及行政诉讼审查中的各种问题提供方向和思路，令人受益匪浅。
下一步，该院将以全市先锋班民事、行政、公益诉讼条线青年干警培训活动为契机，加强业务培训，强化青年干警的政治素质、业务素能，拓展业务视野，努力锻造政治过硬、本领过硬的青年检察铁军，推动民事、行政、公益诉讼检察工作高质量发展。
